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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，
但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。