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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 
临高
成本
压力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国
宏观经济研究院
社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。