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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建 设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构

运营成本。