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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为 
2.03个
，
距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。