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展普惠托育服务，要充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买 服 务
等
 多种方式，
 降低普惠机构运营成 本。