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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制
。 中国宏观经济  研究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。