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　　首先，托育服  务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。