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2019年
，国务院办公厅印发《关于促进3岁  以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”；2  021年，中共中央、国务院印发 《关
于优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20

22年，国家卫生 健康委等17 个部门联 合发布《关于进一步完善
和落实积极生育支持措施的指导意见》，
围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……