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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在 较大缺口
。截至2021年底
，我国每 千 人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数
为2.03个，距
离“十四五”期 
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5个的目标 尚存很大差距。