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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 
，需要  建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究 院社会发展
所研究员
张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。