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　　首先， 托 
育服 务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出 。数据
 显示，三成 
以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很

大差距。