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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护
内容等
，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。