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　　其三，托 育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构
提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之 外。