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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 
庭在选择托育机

构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。