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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政 府投资
 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴 、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。