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　　其三 ，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内

 容等，但在现 实中，各托育机构
 
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。