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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构

游离于相关 部门
的监管体系之外。