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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境 、照护内容

等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系  之 外。