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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内 容等，但在现实中，  各 托育机构提供
的  服

务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。