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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。
黄绮认为
，大多   数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游 离于相 关
部门
的监管体系之外。