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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 
制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、

师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。