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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数 
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 
境
、 照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。