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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全 。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托
育 机构时都 会关注服  务质 量，包括机构 资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。