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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投 资力度
，提 高托位建设 补贴标准，进一步  降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
 本。