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　　其三，托育服务领 

域人才短缺
，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。