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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质 
、
师资水平、内外环境、  照护内
容等，但
在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。