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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量 积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出
 ，一方面，要加大政府投
 资力度 ，提
高托位  建设补贴标准，进一步降低 普惠机构


开办成本；另一
方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营 成本。