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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各 托 育机构提供的
服
务
质量参差
不 齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。