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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口

。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。