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　　 发展普惠 托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加
大政 府
投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。