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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设 补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本  ；
另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。