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　　首先，托育服务需求旺盛与
供  给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底
 ， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。