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　　其三，托育
服务领  域人 
才短缺，有效监管
 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现
实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系  之外。