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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。