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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有效 监管机制 尚不健全。
黄绮认为，大多数
家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。