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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数
家庭在
选择托
育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。