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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水
平、
内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
 门的监管体系之外。