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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
 构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资
水平 、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。