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　　其三，托育服务领域人才 短缺  ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量
，包括机构资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等 ，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。