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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质 、师资水平、内外环境、

照护
 内容等，但 在现实中，各托育机 构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。