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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。