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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，  大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师
资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服
 务质量参差 不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管 体系之外。