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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经
  济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。