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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 
突
出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机构入 
托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁  以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。