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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，
大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。