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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中， 
各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关 部 门的监管体 系之外。