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　　其三， 
托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多
数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。