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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时 
都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各
 托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。