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　　其三，托育服务领域人  才短缺，
有 
效监管
机制 尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规 
机构游离于相关 部门的监管体系之外。