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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴  标准， 进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建 民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。